Відвідування постійних комісій депутатами Харківської міської ради

До повноважень постійних комісій кожної міської ради входить ряд важливих питань, серед яких підготовка проектів рішень, а також контроль за виконанням рішень ради.

Яку відвідуваність постійних комісій демонструють депутати Харківської міської ради, дослідила Громадянська мережа ОПОРА. 

До складу Харківської міської ради VІІ скликання входять 84 депутати. Усі вони є членами 10 постійних комісій. Зокрема, найбільше депутатів у складі комісії з питань планування, бюджету і фінансів, до складу якої входять 12 депутатів міської ради. Найменшу кількість мають одразу мають 4 комісії: постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності, постійна комісія з питань промисловості, економічного розвитку та власності, постійна комісія з питань соцiального захисту та охорони здоров'я та постійна комісія з гуманітарних питань – у всіх по 7 депутатів. 

Досить часто депутати міської ради, коментуючи свою неактивність на сесіях, вказують на те, що питання порядку денного проходять декілька розглядів на постійних депутатських комісіях, адже спочатку майбутні рішення проходять через засідання профільних комісій, а потім через спільне засідання всіх профільних комісій. Виходячи з вищезазначеного, Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала відвідуваність депутатів на засіданнях постійних комісій1.

Лідерами по відвідуванню засідань своїх профільних комісій є одразу 7 депутатів. 100% засідань в своєму активі мають: Ольга Чичина (Постійна комісія з гуманітарних питань), Тарас Сітенко (Постійна комісія з питань міжнародного співробітництва, інвестицій, спортивних та іміджевих проектів), Віталій Ганжа, Юрій Долинський (обоє - постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності), Габріел Михайлов (Постійна комісія з питань містобудування, архітектури та земельних відносин), Ірина Цветкова (Постійна комісія з питань планування, бюджету і фінансів), та Олексій Артикуленко (Постійна комісія з питань транспорту, зв’язку та екології).

Менше 50% відвідуваності засідань постійних комісій демонструють 6 депутатів: Олександр Давтян – 45%, Олександр Худенко – 39% (обоє – постійна комісія з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян), Андрій Жорник – 16% (Постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності), Станіслав Косінов – 45%, Ігор Романенко – 27% (обоє – постійна комісія з питань містобудування, архітектури та земельних відносин) та Ігор Терехов – 38% (Постійна комісія з питань планування, бюджету і фінансів).

Важливими також є показники відвідуваності спільного засідання постійних комісій. Загальний відсоток присутності 79%. Всього під час діяльності VII скликання Харківської міської ради відбулось 21 спільне засідання постійних комісій. Проте проаналізувати вдалось лише 20 протоколів. У протоколі засідання від 18 червня 2018 року, поіменні списки депутатів, присутніх та відсутніх на спільному засіданні постійних комісій вказані не за 18 червня 2018, а за 16 квітня 2018, що не дає можливості дізнатись хто саме був відсутнім на засіданні. З цього приводу було написане звернення до міської ради з проханням уточнити інформацію. 

Згідно з наявними даними, одразу 7 депутатів пропустили більше 50% спільних засідань комісій: Ігор Романенко – 10% присутності, Олександр Давтян – 15%, Володимир Золотарьов 15%, Станіслав Косінов – 20%, Андрій Жорник – 25%, Олександр Худенко – 30%, Ігор Терехов – 40%. Проте при цьому, 5 депутатів відвідали 100% засідань: Ольга Вельможна, Олександр Новак, Ігор Овечкін, Надія Тимофєєва та Олександр Щиров. 

До речі, Олександр Худенко, який з червня 2017 року не відвідав жодного пленарного засідання сесії Харківської міської ради, в останній раз з’являвся на засіданні профільної комісії 5 вересня 2017 року, а на спільному засіданні постійних комісій – 26 червня 2017 року, тобто більше року депутат не відвідував ні засідання сесій, ні засідання комісій. 

Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад», про те як, здійснювалось оцінювання в попередні роки та про його результати можна дізнатись: 
На сайті організації
В розділі «Атестація місцевих депутатів» на інформаційному ресурсі «Ізбірком» 
В соціальній мережі Facebook
За додатковою інформацією про здійснення ініціативи в Харківській області звертайтесь до: Харківського представництва ВГО «Громадянська мережа «ОПОРА», kharkiv@opora.org.ua

Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 23 місцевих рад з 17 областей України. Проект «Атестація депутатів місцевих рад» реалізовується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). У 2016 році апробація методології відбулася в місцевих радах Одеської області за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». В місті Харків за реалізацію ініціативи відповідає Харківське представництво ВГО «Громадянська мережа «ОПОРА».