Відкриті для своїх: як деякі ради Первомайського району заплутали доступ до фінансів

Під час перевірки з’ясувалося, що не всі громади Первомайського району дотримуються вимог щодо відкритого оприлюднення бюджетів на 2025 рік. Частина рад публікує документи прозоро, тоді як інші ускладнили доступ до них через заплутані сайти або закриті формати файлів.

Центр публічних розслідувань продовжує перевіряти, як місцеві ради Миколаївщини виконують вимоги закону щодо оприлюднення рішень про місцеві бюджети на 2025 рік. Цього разу увагу зосередили на восьми громадах Первомайського району. У більшості випадків документи знайти вдалося, хоча деякі сайти виявилися справжнім випробуванням для користувачів.

Закон зобов’язує ради робити рішення про бюджети публічними та доступними в машиночитному форматі. У період воєнного стану такі документи ухвалюють начальники військових адміністрацій, і їхні накази мають силу рішень рад, тож теж мають бути оприлюднені, якщо не містять закритої інформації.

Попри спільні вимоги, рівень відкритості різних громад суттєво відрізняється. У Кам’яномостівській сільраді з пошуком проблем немає — архів документів структурований, а файли доступні у відповідних форматах. Подібна ситуація і в Арбузинській селищній раді, де пошук працює швидко, а всі додатки можна одразу переглянути. У Мигіївській громаді документи впорядковані за роками та датами сесій, що дозволяє легко знайти потрібне рішення.

На сайті Первомайської міської ради процес пошуку складніший — тут немає фільтрів, тому доводиться переглядати сторінки вручну. Однак потрібний документ оприлюднено повністю, з усіма додатками. Синюхинобрідська громада також виконала вимоги, хоча навігація сайтом не найзручніша.

У Врадіївській селищній раді рішення знайти неважко, проте всі файли розміщені лише у форматі PDF, який не відповідає вимогам постанови Кабміну щодо відкритості даних. Кривоозерська селищна рада розмістила архіви рішень на Google Диску, тож доступ до них формально є, але пошук виглядає заплутаним і неструктурованим.

Найбільше проблем виникло з Благодатненською сільрадою. Попри наявність розділу з архівом і пошукової системи, знайти рішення про бюджет не вдалося. Опублікований документ виявився лише протоколом засідання без самого тексту рішення. У розділі "Бюджет" розміщені лише зміни, тож базового документа немає.

Підсумовуючи результати перевірки, шість громад району повністю виконали вимоги закону, одна оприлюднила документи у невідповідному форматі, а ще одна — не оприлюднила рішення зовсім. У більшості громад рівень прозорості можна оцінити позитивно, однак окремі технічні недоліки, відсутність системності чи невідповідні формати досі ускладнюють мешканцям доступ до важливої фінансової інформації.

Водночас громади Миколаївського району різняться у відкритості своїх фінансів. З 19 місцевих рад лише 12 оприлюднили бюджети повністю й за всіма вимогами, тоді як сім не забезпечили прозорість.

Анна Літман