Тендер на полігон у Херсоні виграла фірма з офшорами на Сейшелах

Тендер на комплекс інженерних послуг із розробки проєктно-кошторисної документації полігону у Херсоні завис у повітрі. Підряд може дістатися товариству, пов’язаному з офшорними компаніями, зареєстрованими на Сейшельських островах. 

Про це свідчать дані електронної системи закупівель Prozorro.

На початку серпня комунальне підприємство "Екополіс" Херсонської міськради оголосило тендер на розробку проєктної документації для рекультивації та реконструкції міського полігону твердих побутових відходів. Аукціон мав відбутися 12 серпня, однак він зацікавив лише одне товариство. Початкова очікувана вартість робіт становила 6 мільйонів гривень, і учасник погодився виконати їх на понад 8 тисяч гривень дешевше. При цьому мінімальний крок пониження ціни був визначений у 30 тисяч.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Полігон розташований на ділянці площею майже 40 гектарів у Херсоні, а завершення робіт заплановано до кінця жовтня 2026 року. Під час тендеру один з учасників звернувся до замовника з проханням пояснити, чому вимагається низка документів, які стосуються не проєктної діяльності, а фактичного виконання робіт. 

Учасник зазначив, що предметом закупівлі є виключно розробка проєктно-кошторисної документації, а тому вимога щодо таких свідоцтв є надмірною. Водночас замовник відповів, що технічне завдання передбачає виконання цілого комплексу робіт, а отже, потрібні працівники з відповідною кваліфікацією.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Окрім цього, замовник висунув до учасника вимогу усунути невідповідності в документації до 24 серпня, 14:54. Йшлося про необхідність додати копію свідоцтва платника податку на додану вартість або витяг з реєстру платників ПДВ, або ж копію свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку чи витяг з відповідного реєстру. Також вимагали надати лист-згоду з основними умовами договору, підписані  характеристики предмета закупівлі, а також лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій у разі порушення договору.

Втім, станом на 24 серпня, 15:20 товариство ймовірно, не внесло зміни та все ще очікувало на рішення замовника про укладання угоди або скасування тендеру.

Журналіст Інтент перевірив історію компанії-учасниці, її присутність на ринку держзакупівель та можливі "червоні прапорці". За даними аналітичного сервісу YouControl, ТОВ "Ті Сі Ейч Проект" зареєстрували у 2022 році в Києві зі статутним капіталом 35 тисяч гривень. Основний вид діяльності – інжиніринг, проте у компанії зареєстровано ще близько 30 додаткових напрямків. Засновницею є киянка Тетяна Черкай.

З нею пов’язані дві інші компанії – ТОВ "Емсіел еко-проект" та ТОВ "Емсіел інжиніринг". Вони належать до структури компанії "Експресхолд Корпорейшн", зареєстрованої на Сейшельських островах. Використання офшорного статусу дозволяє таким компаніям уникати сплати податків на доходи, отримані за межами Сейшел, забезпечує високий рівень конфіденційності та спрощує міжнародну діяльність.  

<picture></picture>СКРИНШОТ: YouControl

Судові справи, у яких фігурувала засновниця, стосувалися переважно господарських та адміністративних питань. Наразі участь у тендері на розробку документації для полігону у Херсоні стала для товариства першою спробою роботи на ринку державних закупівель.

Також тендер на 300-мільйонне будівництво в Південноукраїнську може зірватися. У липні 2025 року "Енергоатом" оголосило відкриті торги на будівництво третьої черги промислової будівлі. Підрядники отримали умови для усунення виявлених недоліків. Раніше ця компанія вже фігурувала у журналістських розслідуваннях з тим же замовником і була звинувачена у завищенні цін.

Анна Літман