Сотні мільйонів та кримінал: що відкрила реконструкція спецшколи в Одесі

В Одесі шостий рік триває реконструкція спеціалізованої школи №75. Роботи виконував  підрядник, який раніше фігурував у справі через розтрату бюджетних коштів під час реконструкції дитячого табору "Вікторія".

Про те, як проходила реконструкція спецшколи та які “червоні прапорці” має підрядник, розповів Центр публічних розслідувань.

Проєкт з відновлення у DREAM

За даними екосистеми DREAM, проєкт на вулиці Садовій, 4 передбачає модернізацію будівлі школи та благоустрій прилеглої території. Загальний бюджет становить 120 мільйонів гривень, з яких підтверджено фінансування на 80,1 мільйона (66,76% від потреби). Роботи включають підсилення частини будівлі, укріплення стіни сусіднього житлового будинку, заміну гідроізоляції підлоги, оновлення внутрішніх інженерних мереж та модернізацію систем опалення, водопостачання, каналізації, вентиляції й електропостачання.

<picture></picture>СКРИНШОТ: DREAM

Територію школи мають облаштувати новими тротуарами, лавами, урнами, пандусами для маломобільних груп та озеленити. Дерева на вулиці Садовій планують зберегти, а через нестачу паркомісць облаштують тимчасову стоянку на два автомобілі.

Замовником робіт виступило Управління капітального будівництва Одеської міської ради. Фінансування проєкту надходило з міського бюджету: у 2020 році — 890 тисяч гривень, 2021 — понад 10 мільйонів, 2022 — 10,8 мільйона, 2023 — понад 58 мільйонів гривень. Загальна вартість проєкту становила близько 120 мільйонів гривень.

Тендери, бюджет і один підрядник

За даними системи публічних закупівель Prozorro, на реалізацію проєкту уклали договір із ПП "Моноліт" на суму 59,3 мільйона гривень. Угоду підписали 6 листопада 2023 року за результатами відкритих торгів, а завершити роботи підрядник мав до 31 грудня 2024 року.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Водночас виявилося, що перший тендер на реконструкцію Одеської спецшколи Управління капітального будівництва оголосило ще у лютому 2021 року із початковою вартістю 58,3 мільйона гривень. На торги тоді прийшли ПП "Моноліт" та ТОВ "Торговий Дім Грекова", і в березні 2021 року угоду підписали з "Монолітом".

За першим договором роботи мали тривати з березня 2021 року по грудень 2022-го. У червні 2023 року уклали додаткову угоду, у якій зазначили, що роботи виконані, і підряднику за реконструкцію школи мали виплатити 55,5 мільйона гривень.

Втім, як писав Інтент ще у 2020 році, Управління капітального будівництва підготувало проєкт реконструкції Одеської спеціалізованої школи №75. Влітку того ж року пресслужба міськради повідомляла, що капітальний ремонт будівлі на вул. Садовій, 4 наближається до завершення.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

За даними аналітичної системи YouControl, ПП "Моноліт" засноване у 1999 році, має статутний капітал 6 мільйонів гривень. За роки роботи компанія заробила понад 397 мільйонів гривень, найбільше — майже 165 мільйонів у 2023 році.

Кримінальний “шлейф”

Діяльність компанії неодноразово потрапляла в поле уваги журналістських розслідувань, а також ставала предметом кримінальних проваджень.

Так, за даними ухвали Київського районного суду Одеси, прокурор ДБР подав клопотання про обшук у рамках справи щодо зловживання владою. Під час розслідування встановили, що ДУ "Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова" уклав із ТОВ "ЮГ-Укрстрой" контракт 2017 року на добудову лікувального корпусу на Французькому бульварі в Одесі на 274,7 млн гривень.

<picture></picture>СКРИНШОТ: YouControl

Пізніше сторони підписали додаткові угоди без нового тендеру та коригування проєкту, що підвищило суму спочатку до 391,6 млн, а потім до 477,5 млн гривень, при цьому слідство не виявило документів, які б підтверджували законність таких підвищень.

Дитячий табір “Вікторія”

За ухвалою від 18.12.2017 року того ж суду, поліції Одеської області розслідувало справу, відкриту у грудні 2015 року, щодо можливого привласнення бюджетних коштів і підроблення документів під час реконструкції дитячого табору "Вікторія". За версією слідства, посадовці компаній "ЮГ-Укрстрой", ПП "Моноліт" і "Стройсоцстандартрозвиток" могли діяти спільно з Управлінням капітального будівництва Одеської міськради, вносячи неправдиві дані до документів та привласнюючи частину коштів. 

Тоді на території табору звели дерев’яні корпуси, один із яких 16–17 вересня 2017 року згорів; роботи виконувало ТОВ "ЮГ-Укрстрой" із субпідрядниками.

За інформацією Слідство.Інфо, протипожежну обробку деревини, на яку Одеса витратила понад мільйон гривень, місцями взагалі не проводили. Така обробка потрібна для того, щоб дерево довше витримувало вогонь і сповільнювало поширення полум’я. Під час перевірки фахівці також виявили порожнечі в стінах і перекриттях, що могли спричинити швидке займання корпусу.

<picture></picture>СКРИНШОТ: YouControl

Хоча тендер на реконструкцію дитячого табору "Вікторія" виграла компанія "Юг-Укрстрой", фактичні роботи виконувало пов’язане з нею одеське підприємство "Моноліт". Частину бюджетних коштів перерахували на підставні компанії, ймовірно, для їх привласнення. Аналіз показав, що щонайменше чотири фірми, які нібито працювали на об’єкті, існували лише на папері та були залучені у схемі виведення грошей.

Таким чином, реконструкція Одеської спеціальної школи №75 здійснюється компанією, яка раніше фігурувала у кримінальних провадженнях та журналістських розслідуваннях через розтрату бюджетних коштів і недбалість, яка могла призвести до загрози життю дітей.

У 2020 році Інтент також писав, що засновниця ПП "Моноліт" Любов Резнікова входить до складу засновників орендного підприємства "Пасажирська канатна дорога".

Анна Бальчінос