01 грудня 2016 р. 02:00

Следующий год должен стать решающим в процессе объединения территориальных громад - замминистра

Мониторинг бюджетов объединенных громад свидетельствует, что за 10 месяцев 2016 года  их общие доходы выросли в 6 раз

Затягивать с формированием способного базового уровня местного самоуправления не следует, так как без этого невозможно проводить эффективные изменения в образовании, медицине, социальной, культурной и других сферах жизни людей.

Такое заявление сделал первый заместитель Министра регионального развития, строительства и ЖКХ Вячеслав Негода во время круглого стола «Местное самоуправление: новые возможности и векторы развития».

Он напомнил, что всего с начала 2017 года  в Украине будут функционировать уже 367 объединенных территориальных громад, сформированных 1 тысячей 735 местными советами - это 17% от всех органов местного самоуправления базового уровня.

«Может показаться, что 367 объединенных общин за два года это немного. Но все наши коллеги из стран, которые шли этим путем, говорят, что темп у нас очень высокий, потому что в большинстве европейских стран муниципальная консолидация продолжается десятилетиями и не имеет таких результатов », - отметил Вячеслав Негода.

По словам первого заместителя министра, динамика положительная и сейчас все меньше общин медлят с объединением, потому ориентируются уже не на обещания, а на конкретные цифры, в частности, бюджетные показатели 159 объединенных громад, созданных в прошлом году.

Мониторинг бюджетов этих объединенных громад свидетельствует, что за 10 месяцев 2016 года  их общие доходы выросли в 6 раз - с 900 миллионов гривень (за тот же период 2015 года) до 5 миллиардов 690 миллионов гривень. Собственные доходы увеличились втрое - с 800 миллионов гривень до 2 миллиардов 600 миллионов гривень. Остатки средств общего фонда бюджета выросли с 300 миллионов гривень до 1 миллиарда 600 миллионов  гривень. На депозитных счетах в банках они, в общем, держат 152 миллиона гривеь.

«Очевидно, что ситуация с финансами в объединенных громадах улучшилась. Конечно у громад еще есть определенные трудности с эффективным использованием этих средств, но все это из-за недостатка опыта, потому что раньше таких ресурсов и полномочий местное самоуправление базового уровня просто не мало», - сказал Вячеслав Негода.

Он напомнил также, что в процессе добровольного объединения на законодательном уровне нерешенным остается ряд вопросов, в частности, не назначение ЦИК первых выборов в более чем 30 крупнейших общинах, которые объединились на грани районов или вокруг города областного значения.

«Надеемся, этот вопрос, как и вопрос добровольного присоединения к уже существующим объединенных общин, мы вместе с парламентом решим в ближайшее время», - отметил Вячеслав Негода.

В свою очередь представитель Комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Верховной Рады Украины Елена Бойко сообщила, что на следующей пленарной неделе парламент планирует провести день местного самоуправления, во время которого будут рассмотрены, в частности, законы о службу в органах местного самоуправления, о присоединении территориальных общин и об условиях изменения границ районов в процессе добровольного объединения общин.