Скільки коштує енергетична безпека: на захист Південноукраїнської АЕС витратили 140 мільйонів

Експерти проаналізували, які заходи вживають "Енергоатом" і "Укргідроенерго", щоб запобігти блекаутам, зокрема будівництво захисних споруд для ключових об'єктів енергетичної інфраструктури. Загальна вартість замовлень на захист Південноукраїнської АЕС склала 140 мільйона гривень.

Про це повідомили аналітики онлайн-платформи Громадського контролю держзакупівель Dozorro.

26 серпня Росія здійснила наймасштабнішу атаку на енергетичну інфраструктуру України. Ворожі дрони та ракети пошкодили об'єкти у 15 областях, що спричинило відключення електроенергії в багатьох регіонах країни. Кожна нова атака на енергетичні об'єкти підвищує ймовірність зимових блекаутів.

Було відібрано всі закупівлі з назвами, що містять антидроновий/протидроновий захист чи захисні споруди для АЕС та ГЕС. За два роки нараховано 135 закупівель на загальну суму 13,28 млрд гривень. Вони включали розробку проєктно-кошторисної документації, придбання матеріалів для захисту, будівництво захисних споруд, облаштування антидронових систем та наглядові послуги. 

Якщо розподілити кошти за напрямами, то розробка проєктно-кошторисної документації обійшлася у 1,38 млрд гривень. На матеріали, будівництво захисних споруд і облаштування антидронового захисту витратили 10,92 млрд гривень. Ще понад 400 мільйонів гривень пішло на інженерні послуги, включаючи авторський та технічний нагляд. Також на понад 530 мільйонів гривень було замовлено одночасно проєкти та їх реалізацію.

17 закупівель стосувалися атомних електростанцій, загальною вартістю 1,29 млрд гривень. Решта закупівель спрямована на захист ГЕС. "Енергоатом" замовляє будівництво захисних споруд напряму, а деталі контрактів засекречує з безпекових причин, що стало можливим завдяки Постанові Кабміну №1178. 

Майже всі роботи з розробки проєктної документації на будівництво захисних споруд для трьох АЕС отримала ТОВ "Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд". Згодом вона ж отримала замовлення на будівництво цих споруд та авторський нагляд.

ТОВ "Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд" належить Юрію Ромашко. З 2020 року компанія отримала замовлень на 852 мільйонів гривень, майже всі — від ПАТ "Укрнафта" та ДП "НАЕК "Енергоатом". Загальна вартість замовлень на захист Південноукраїнської АЕС склала 140 мільйонів гривень.

Першу закупівлю було опубліковано у листопаді 2022 року, а експертну оцінку кошторису будівництва замовили за 36 тисяч гривень. Уже в лютому наступного року філія "Південноукраїнська АЕС" НАЕК "Енергоатом" уклала угоду з ТОВ "Енергопромбуд" на роботи вартістю 31 мільйони гривень, які мали завершити до кінця квітня 2023 року.

В кінці літа 2023 року з'явилася інформація, що Південноукраїнська АЕС планувала закупити тимчасові захисні споруди за завищеною на 20% ціною. Після втручання тимчасової слідчої комісії Верховної Ради вартість договору було знижено з 31,1 до 24,8 мільйона гривень.

У липні 2023 року "Енергоатом" замовив розробку проєктної документації для будівництва захисної споруди для АЕС на 18,3 мільйона гривень. Через два місяці замовник оголосив, що "Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд" буде здійснювати будівництво вже за 96,3 мільйона гривень.

На Prozorro також є дві інші закупівлі, пов'язані із захистом атомних станцій, проте деталі об'єктів засекречені. Наприкінці минулого року "Енергоатом" повідомив про контракт з "Будівельною Індустрією Кантріінвестбуд" на розробку проєктної документації для додаткових ділянок захисних споруд вартістю 6,7 мільйона гривень, а в лютому цього року компанії було доручено виконати роботи на цих ділянках на суму 252,9 мільйона гривень.

Аналіз показав, що значно більше коштів було витрачено на захист гідроелектростанцій порівняно з атомними. "Укргідроенерго" уклало угод на захист ГЕС на суму понад 12 млрд гривень, тоді як "Енергоатом" — лише на 1,29 млрд гривень. Питання про те, чи достатньо цього для надійного захисту трьох АЕС загальною потужністю 7835 МВт, на яку припадає близько половини виробленої в Україні електроенергії, залишається відкритим.

На початку серпня 2024 року до суду передали справу за обвинуваченням чотирьох осіб - учасників схеми розкрадання при закупівлі систем кондиціювання на Південноукраїнській АЕС. За даними розслідування, начальник управління виробничо-технічної комплектації сприяв перемозі двох компаній у торгах із закупівлі систем промислового кондиціонування. Обладнання поставили за завищеними цінами, внаслідок чого державі було завдано понад 12,3 мільйона гривень збитків. 

У вересні Антимонопольний комітет виявив змову на державному тендері та оштрафував учасників торгів. Йдеться також про закупівлю мережевого обладнання для станції. Зокрема, Антимонопольний комітет України виявив змову між ТОВ "ДТЦ ГРУП" та ФОП Іваном Спичаком під час участі у тендері на закупівлю мережевого обладнання, організованому Південноукраїнською АЕС у 2020 році.

Анна Бальчінос