20 липня 2017 р. 03:00
О проведении двух внеочередных сессий депутатам сообщали по телефону накануне каждой из них
Как передает корреспондент ИзбирКома, на обоих заседаниях депутаты вносили изменения в бюджет района.
В Законе Украины «О местном самоуправлении в Украине», п.15, ст.46 сказано, что порядок созыва внеочередной сессии определяется регламентом соответствующего совета. Но в Регламенте Ренийского районного совета VII созыва расписан порядок созыва только обычных сессий, о порядке созыва внеочередных – ни слова. Только в п.6 ст.36 сказано, что решение о созыве сессии совета доводится до сведения депутатов не позднее, чем за 10 дней до сессии, а в исключительных случаях – не позднее, чем за один день до сессии. В п.9 ст.48 Регламента сказано, что не позднее, чем за неделю до соответствующего пленарного заседания депутат совета может получить все проекты решений в исполнительном аппарате совета. Напомним, что в соответствии с п.3 ст.15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» проекты решений районного совета должны быть обнародованы за 20 рабочих дней до даты их рассмотрения. Но это требование Закона Украины в регламенте Ренийского районного совета проигнорировано.
Требование о публикации проектов решений за 20 дней до их рассмотрения на сессии призвано минимизировать риск принятия ошибочных и незаконных решений, риск того, что с помощью этих решений будут осуществляться коррупционные схемы. О проведении двух внеочередных сессий депутатам сообщали по телефону накануне каждой из них. В результате на девятнадцатую сессию прибыло 20 депутатов из 34, а на двадцатой – 23 депутата. При этом важные решения депутаты должны были принимать «на слух», то есть у них не было времени вчитаться и вдуматься в тексты проектов решений. Они вынуждены были перераспределять сотни тысяч гривен бюджетных денег, поверив на слово инициаторам принятия этих решений.
Ознакомиться с проектами решений, выносимыми на сессию районного совета депутаты могут, но депутат для этого должен прибыть в исполнительный аппарат совета. В то же время многие депутаты живут в селе и приехать в районный центр только для того, чтобы ознакомиться с проектами решений для них финансово накладно, а также таке поездки отнимают время. Простые избиратели в данном случае вообще лишены такой возможности. На официальном сайте Ренийского районного света публикуются только названия проектов решений, и только перед проведением очередной сессии, что не соответствует требованиям Закона Украины «О доступе к публичной информации».
Более-менее информативным на сайте райсовета является только раздел «документы районного совета». В этом разделе публикуются протоколы поименного голосования и тексты принятых решений. На главной же странице, и соответственно в разделе «новости», последняя информация гласит о том, что 22 мая в селах Орловка, Новосельское и Нагорное прошел храмовый день села. За два следующих месяца в районе больше ничего не происходило. Все, что можно узнать в разделе «объявления» это то, что 16 февраля 2017 года состоится пленарное заседание шестнадцатой сессии районного совета. Однако 12 июля состоялась уже двадцатая сессия.