Ремонт енергетики за 64 мільйони у Чорнобаївці віддали компанії з історією переплат

У Херсонській області майже 64 мільйони гривень із держбюджету спрямували на реконструкцію енергетичного об'єкта  в Чорнобаївській громаді без проведення відкритого тендеру. Підряд отримала одна компанія, яка й стала єдиним учасником закупівлі.

Про це повідомив Інтент з посиланням на систему публічних закупівель Prozorro.

Йдеться про реконструкцію об’єкта №8, яку замовила Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області. Очікувана вартість робіт становила понад 64 мільйона гривень. Єдиним учасником закупівлі стало ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія", яка в результаті й стало переможцем.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Закупівлю провели за неконкурентною процедурою — без відкритих торгів. Це пояснили дією воєнного стану та спеціальною постановою уряду, яка дозволяє напряму укладати договори на роботи, пов’язані із захистом критичної інфраструктури.

Фінансування здійснюється з резервного фонду державного бюджету. Роботи мають завершити до кінця березня 2027 року.

В обґрунтуванні зазначається, що реконструкція стосується об’єктів критичної інфраструктури, зокрема паливно-енергетичного сектору. Водночас відсутність конкуренції традиційно ускладнює оцінку ринковості ціни та ефективності використання бюджетних коштів.

За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія" було створене у 2008 році в Донецьку зі статутним капіталом 51,5 тисячі гривень. Окрім основної діяльності, фірма задекларувала ще близько двадцяти додаткових напрямів роботи. У 2018 році відбулися зміни у структурі компанії: її перереєстрували в Київській області, а власником став Муслім Кєлоєв. Нині бізнес контролюється його родиною.

Бенефіціари підприємства проживають в Одеській області. Серед постійних замовників компанії — Служби відновлення та розвитку інфраструктури Миколаївщини та Херсонщини.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Фірма та її власник не раз фігурували у журналістських розслідуваннях. Їх відносять до трійки підрядників, які найчастіше отримують контракти на дорожні роботи без проведення відкритих торгів. Починаючи з 2018 року, компанія отримала через державні закупівлі близько 10,4 мільярда гривень. Найбільший прибуток компанії пройшовся на 2025 рік — понад 3 мільярди гривень.

У 2025 році керівник ГО "Нон-стоп" звернувся до суду із заявою про можливу змову в межах програми "Велике будівництво". За його версією, учасники схеми могли привласнювати бюджетні кошти через фіктивні дорожні роботи та виводити їх у тінь, зокрема до рф. Також припускалося, що до цього могли бути причетні представники податкових і правоохоронних органів, які нібито покривали такі дії за винагороду. Втім, суд відмовився відкривати провадження.

<picture></picture>СКРИНШОТ: YouControl

У журналістських матеріалах компанію та її бенефіціара також пов’язували з можливими зловживаннями бюджетними коштами, змовами та завищенням вартості робіт. Зокрема, у травні 2024 року Служба відновлення уклала з ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія" контракт на 39,9 мільйона гривень без використання електронної системи закупівель — йшлося про заміну малого мосту на водопропускну трубу на трасі Одеса – Вознесенськ – Новий Буг. При цьому ці роботи були додатковими на тому ж об’єкті. 

Аналіз попередніх закупівель, проведений Інтент, показав, що ще у 2023 році на цей об’єкт уже виділяли 162 мільйони за результатами тендеру, який також виграла ця компанія. За оцінками аналітиків, тоді переплата могла сягнути 23 мільйони гривень.

Анна Бальчінос