08 жовтня 2015 р. 03:00
По подсчетам ОПОРЫ, местные организации 122-х из 142-х политических партий приняли соответствующие решения об участии в местных выборах, воспользовались правом выдвинуть и зарегистрировать кандидатов на местных выборах
По подсчетам ОПОРЫ, местные организации 122-х из 142-х политических партий, приняли соответствующие решения об участии в местных выборах, воспользовались правом выдвинуть и зарегистрировать кандидатов на местных выборах.
Наибольшее количество кандидатов на выборах местных советов выдвинули местные организации девяти партий с количеством кандидатов от около 10 тыс. до почти 28 тыс. С другой стороны, 96 политических партий имеют менее 1 тыс. кандидатов.
В тему В Одессе определили болевые точки осенних выборов
Среди 12 партий, которые выдвинули наибольшее количество кандидатов в облсоветы, только партия «Блок Петра Порошенко «Солидарность», Аграрная партия Украины и партия «Наш край» в среднем не обеспечили 30% представительство лиц одного пола в избирательных списках партий. Зато только 13% кандидатов на выборах городских голов в пределах целой страны являются женщинами.
На выборах областных, районных, городских, районных в городах советов, где применяется новая избирательная система, наибольшее количество кандидатов выдвинуто местными организациями партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» (почти 28 тыс человек). К наиболее представленным кандидатами партиям также относятся местные организации ВО «Батькивщина», Радикальной партии Олега Ляшко, Оппозиционного блока, «Украинское объединение «УКРОП», «Наш край», ВО «Свобода», «Видродження», Аграрная партия Украины. Эти 9 партий зарегистрировали в многомандатных избирательных округах от 10 до 28 тыс. кандидатов.
Как отмечает Александр Клюжев, аналитик Гражданской сети ОПОРА:
«Наблюдателями ОПОРЫ неоднократно фиксировались конфликты между субъектами избирательного процесса и комиссиями, которые часто сопровождались судебными обжалованиями решений об отказах в регистрации кандидатов. Такие случаи отметим минимум в Киеве и 14 регионах: Черкасской, Черниговской, Черновицкой области, Днепропетровской, Донецкой, Ивано-Франковской, Харьковской, Херсоне, Николаевской, Хмельницкой, Кировоградской, Луганской, Львовской и Одесской».
В большинстве подобных случаев суды выносили решения в пользу кандидатов и партий и обязывали комиссии соблюдать закон и зарегистрировать подходящих кандидатов. Одним из самых громких стал конфликт в Славянске вокруг регистрации кандидата на должность городского головы от «Оппозиционного блока», который привел к тому, что по решению ЦИК полномочия Славянской избирательной комиссии были прекращены досрочно».
Лидерами по количеству выдвинутых на выборах кандидатов в мэры являются местные организации партий «Блок Петра Порошенко», ВО «Батькивщина» и ВО «Свобода», которые выдвинули кандидатов в более чем 100 городов (всего выборы проходят в 358 городах областного и районного значения) .
ИНФОГРАФИКА: ОПОРА
Александр Неберикут, аналитик Гражданской сети ОПОРА, описывает портрет типичного кандидата в мэры:
«Большинство кандидатов на должности городских голов не принадлежат ни к одной политической партии - 55%. При этом 79% кандидатов-самовыдвиженцев на выборах городских голов является беспартийными. 13% кандидатов на выборах городских голов в пределах целой страны являются женщинами (183 кандидата стали кандидатами путем самовыдвижения, 185 были выдвинуты местными организациями политических партий). Средний возраст лиц, выдвинутых местными организациями 9 политических партий с наибольшим количеством кандидатов в многомандатных избирательных округах в пределах всей страны, колеблется от 39 лет (Объединение «Самопомич») до 47 лет (Аграрная партия Украины)».
ИНФОГРАФИКА: ОПОРА
Технология регистрации так называемых кандидатов-«двойников» активно применялась в отдельных регионах (в частности, в Черкасской, Херсонской и Киевской областях, Днепропетровске и Николаеве) и главным образом на выборах городских голов, однако не получила массового распространения. Часто проблема решалась отказом баллотироваться таких «технических» кандидатов.
Несмотря на законодательную неурегулированность законодательной нормы о сбалансированном представительство лиц разного пола в избирательных списках партий, на практике субъекты избирательного процесса пытались реализовать этот принцип с разной степенью успеха. Среди 12 партий, которые выдвинули наибольшее количество кандидатов в областные советы, только Партия «Блок Петра Порошенко «Солидарность», Аграрная партия Украины и партия «Наш край» не обеспечили 30% представительство лиц одного пола в избирательных списках партий. Средний показатель представительства женщин в избирательных списках кандидатов от этих партий в областные советы составил 20%, 23% и 29% соответственно. Зато только 13% кандидатов на выборах городских голов в пределах целой страны являются женщинами.
ИНФОГРАФИКА: ОПОРА
Отметим, что 16 действующих губернаторов и 24% всех председателей районных госадминистраций баллотируются в соответствующие областные советы. Причем все 16 губернаторов были выдвинуты местными организациями партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность».
Учитывая негативный опыт на местных выборах 2010 года и парламентских выборах 2012 года, Гражданская сеть ОПОРА призывает органы государственной власти и местного самоуправления продемонстрировать качественно новый подход к обеспечению собственной политической беспристрастности и объективности, а кандидатов - добровольно объявить о пребывании в отпуске, не допускать фактическое совмещение служебной деятельности и предвыборной активности, которая будет создавать риск злоупотребления административным ресурсом.