На ремонті доріг Миколаєва чиновники ділили підряди

У Миколаєві на ремонти доріг витратили понад 154 мільйони гривень, але більшість підрядів віддали без конкуренції. Журналісти виявили завищені ціни на будматеріали, через що бюджет уже втратив мільйони.

Ціни на ремонт доріг у Миколаєві проаналізував Nikcenter.

За даними медіа, з початку 2025 року в Миколаєві через систему закупівель Prozorro уклали договорів на ремонт вулиць і тротуарів на понад 154 мільйони гривень. Усі ці роботи фінансуються з міського бюджету. Проте аналіз показав: конкуренції на тендерах майже не було, а ціни на будівельні матеріали для бюджету виявилися завищеними у два, три й навіть у шість разів. Потенційні переплати вже сягнули понад шість мільйонів гривень.

Якщо у 2023 році на дорожні ремонти в Миколаєві спрямували 450 мільйонів гривень, то у 2024-му — вже вдвічі менше, а цього року за вісім місяців підписали угод лише на 154 мільйони. Основними замовниками виступали міський департамент ЖКГ, районні адміністрації та кілька комунальних підприємств. Усі вони підпорядковані мерії.

Здавалося б, принципи відбору підрядників мали б бути однаковими, але фактично замовники діяли на власний розсуд. Зі 113 закупівель лише 13 завершилися відкритими торгами з реальною конкуренцією. Решта угод підписувалися без суперників або з  "потрібними" компаніями. У підсумку 133 мільйони гривень фактично дісталися підрядникам без зниження ціни.

Тендери у різних районах міста традиційно виграють групи підрядників, які роками працюють із місцевими чиновниками. Проте у 2025 році на ринку з’явився новий фаворит — ТОВ "Комерційне підприємство "Благоустрій", зареєстроване наприкінці травня. Уже за кілька днів після створення фірма отримала перший підряд, а невдовзі — і багатомільйонні контракти у Заводському районі.

Компанія має лише чотирьох працівників і орендовану техніку, але це не завадило їй за три місяці отримати шість договорів на 6,5 мільйона гривень. Саме  ТОВ "Благоустрій", як зазначили журналісти, відзначився рекордними цінами. Наприклад, щебенево-піщану суміш компанія продавала місту по 2404 гривні за кубометр, тоді як ринкова вартість — близько 460 гривень. Пісок обходився у 1998 гривень за кубометр — удвічі дорожче. Бетон компанія постачала по 5356 гривень за кубометр, що перевищує показники дорожчих підрядників.

Не менші розбіжності виявлені й з асфальтом. У різних районах його купували по 5,2–7,5 тисячі гривень за тонну, тоді як торік він коштував у межах 4,3–5,9 тисячі. За оцінками журналістів, лише на асфальті переплата склала понад 2,7 мільйона гривень.

Аналіз показав, що завищення вартості будматеріалів у договорах різних замовників призвело до потенційних переплат на суму понад шість мільйонів гривень лише за період із квітня по серпень. При цьому ринкові ціни на основні матеріали протягом року зросли максимум на 2–20%. Тож різниця, яку сплачували з міського бюджету, виглядає невиправданою.

Минулого року Центр публічних розслідувань проаналізував, хто отримує великі контракти на відновлення Миколаївської області. Лідерами регіону виявилися чотири компанії, а на відновлення Миколаївщини виділили вдвічі більше коштів, ніж на Одесу.

Вже в перший рік після деокупації оголосили 53 тендери на понад мільярд гривень, переважно на будівельні роботи. У 2024 році оголосили тендерів на 14,3 мільярда гривень, найбільша частка з яких — 7,4 мільярда — пішла на будівництво водогону. Як і раніше, головними учасниками залишаються "Ростдорстрой", "Автомагістраль-Південь" та "Автострада", які разом створили Національну асоціацію дорожників України.

Анна Бальчінос