12 березня 2017 р. 02:00
Предвыборная программа городского головы Белгорода-Днестровского Аллы Гинак состоит из 22 обещаний
Общая оценка соответствия программы Аллы Гинак полномочиям городского головы составляет 0,8 балла при максимальной оценке в 1 балл. Полностью соответствуют полномочиям 18 обещаний, а также одно обещание соотносится с ограниченными функциями городской власти.
Развернутые, то есть конкретизированные, обещания в программе Аллы Гинак отсутствуют, кроме того, из 19 обещаний, которые могут быть выполнены, только 4 пункта программы являются слабо развернутыми. Остальные 15 обещаний не имеют даже минимальной конкретизации, то есть являются общими.
Средняя оценка развернутости программы (при максимуме в 7 баллов) составляет лишь 1,2 балла.
Предвыборная программа городского головы охватывает 7 направлений локальных политик из 10 возможных. Не нашли отображения в ее программе сферы образования, здравоохранения и культуры. Впрочем, в этих направлениях у городской власти полномочия являются ограниченными.
В то же время стоит отметить, что реализация предвыборной программы в первый год полномочий Белгород-Днестровского городского головы была достаточно прогрессивной. Из 19 обещаний, которые могут реализоваться, пока только два не начали выполняться, что для первого года полномочий является достаточно высоким показателем.
ИНФОГРАФИКА: облКИУ
Наиболее высокие показатели темпов реализации предвыборных обещаний продемонстрированы в сферах градостроительной политики и земельных правоотношений (средняя оценка по сфере – 3 балла), а также в отрасли транспорта и дорожного хозяйства (2,4 балла).
Медленнее всего Алла Гинак пока реализует предвыборные обещания в сфере реализации социальной политики (1 балл). Впрочем, в данной сфере полномочия городского головы являются крайне ограниченными, что могло повлиять на темпы выполнения.
В остальных сферах, в которых содержались возможные для реализации предвыборные обещания, средние оценки близки либо равны 2 баллам, что является достаточно высоким показателем для первого года полномочий.
Исходя из темпов реализации предвыборных обещаний, средняя оценка за реализацию предвыборных обещаний, без учета качества предвыборной программы, составила 2 балла.
Несмотря на достаточно высокие показатели реализации предвыборной программы в первый год полномочий, подавляющее большинство обещаний реализовалось в рамках общей работы совета либо целевых программ, которые были приняты до ноября 2015 года.
Тем не менее, как минимум по 6 из 19 предвыборных обещаний есть показатели новых инициатив по их реализации (принятие новых решений, программ и реализация мероприятий, которые ранее не осуществлялись). Так, осуществлялась деятельность по разрешению проблемы неконтролируемого размножения бездомных животных – принята соответствующая программа и начаты мероприятия по сокращению численности и вакцинации животных; в рамках обещания по созданию программы, направленной на улучшение экологической и санитарной ситуации в городе, была принята новая, нереализуемая ранее Программа строительства новых контейнерных площадок.
Также более чем наполовину реализовано обещание по созданию круглосуточной горячей линии для обращений граждан - «горячая линия» создана летом 2016 года, правда, пока не круглосуточная. Обещанию создания муниципальной патрульной службы соответствует создание КП «Департамент муниципальной безопасности». Кроме того, начата разработка проектно-сметной документации строительства переезда по ул. Гагарина – ул. Солнечная и, наконец, начали реализовываться мероприятия по комплексному развитию туристической сферы – принята комплексная среднесрочная программа, начаты мероприятия по участию в трансграничных проектах развития отрасли, а также начата реализация ряда мероприятия по продвижению туристического бренда города.
С учетом качества предвыборной программы, оценка ее реализации в ходе первого года полномочий значительно отличается и составляет всего 0,3 балла. Несмотря на высокий уровень соответствия пунктов программы полномочиям, которыми располагает городской голова, на итоговую оценку реализации предвыборной программы повлияло отсутствие детализированного плана их воплощения в жизнь (из 1 возможного балла программа городского головы по данному критерию оценена всего в 0,17 балла).
Крое того, невыполненными пока остаются два предвыборных обещания, которые не реализовались в первый год пребывания в должности: «строительство набережной от второго причала до городского пляжа» и «пересмотр тарифов на коммунальные услуги».