19 жовтня 2025 р. 14:17
(ФОТОКОЛАЖ: Інтент)
Центр публічних розслідувань продовжує моніторинг дотримання законодавства про оприлюднення інформації щодо місцевих бюджетів на основі першочергових рішень на 2025 рік.
Експерти проаналізували, як виконуються ці норми місцевими державними адміністраціями Одеської області.
На території регіону діє - вісім таких адміністративних одиниць. Відповідно до указу Президента України вони були сформовані на базі вже наявних державних адміністрацій. Керівники цих структур стали начальниками військових адміністрацій.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 15 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", саме начальники військових адміністрацій мають право затверджувати місцеві бюджети. Крім того, пункт 8 частини 7 цієї ж статті встановлює, що накази начальників військових адміністрацій мають таку ж юридичну силу, як і рішення рад, і повинні бути оприлюднені (крім випадків, коли містять інформацію з обмеженим доступом).
Більшість військових адміністрацій області не створили окремих сайтів, а користуються вебресурсами своїх попередників - районних чи обласної державних адміністрацій. Й лише на сайті Подільської РДА у меню "РДА" є підрозділ "Нормативно-правові акти", де за 2024 рік оприлюднено два розпорядження (одним архівом), а за 2025 рік — лише одне. Далі в меню "Фінанси та бюджет" таки знаходимо необхідне розпорядження з додатками. Втім, воно викладене одним PDF-файлом, що не відповідає вимогам чинного законодавства щодо доступності публічної інформації.
<picture>
Інфографіка: ЦПР
На сайті Одеської обласної державної адміністрації не знайдено жодного меню чи розділу, де могли б публікуватися накази або рішення про бюджет. Інформація відсутня повністю. На сайті Березівської РДА є меню "Нормативно-правові акти Березівської РДА", проте жодного розпорядження про місцевий бюджет у цьому розділі немає.
На сайті Білгород-Дністровської РДА в меню "РДА" розміщено підрозділ "Нормативно-правові акти", де справді є кілька документів. Зокрема, оприлюднено розпорядження "Про схвалення прогнозу районного бюджету Білгород-Дністровського району на 2026–2028 роки" з додатками. Однак потрібного розпорядження про затвердження бюджету там немає.
На сайті Болградської РДА в меню "Про РДА" є підменю "Розпорядження", але при спробі відкрити його система видає повідомлення "сторінку не знайдено". Відповідно, знайти необхідний документ неможливо. На сайті Ізмаїльської РДА в меню "РДА" розташовано підрозділ "Розпорядження РДА", де спершу потрібно обрати рік. Після цього з'являється список документів, однак розпорядження про бюджет за 2024–2025 роки відсутні. Опубліковані документи розміщено фрагментарно, з великими прогалинами.
На сайті Роздільнянської РДА у меню "Про РДА" є підрозділ "Розпорядження", проте всі оприлюднені документи датовані 2022 роком. Нові рішення або документи відсутні. На сайті Одеської районної військової адміністрації в меню "РВА" відкриваємо підрозділ "Публічна інформація". У розкривному списку "Розпорядження голови райдержадміністрації" можна побачити кілька документів за 2023–2025 роки, однак потрібного розпорядження про місцевий бюджет серед них немає.
Кирило Бойко