20 вересня 2017 р. 16:22
Страдают от нетерпимости, по мнению комиссии, в первую очередь представители ЛГБТ-сообщества и ромы
Вооруженный конфликт на востоке Украины и аннексия Крыма Россией привели к резкому росту ненависти в обществе и в целом произвели негативный эффект на уязвимые группы населения.
Такой вывод сделала Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) при Совете Европы в своем отчете, обнародованном 19 сентября, сообщает Европейская правда.
Авторы отмечают, что в 2014-2015 годах наблюдалось увеличение насилия в отношении представителей ЛГБТ-сообщества. Продолжают поступать сообщения о насилии на почве расовой ненависти, совершенное сотрудниками полиции, а также их невмешательства, чтобы остановить расистские и гомофобные нападения.
Если говорить о расовой дискриминации, то ее мишенью в Украине, согласно отчету, преимущественно становятся ромы. Детей ромов чаще исключают из школ и их больше травят и запугивают одноклассники. Кроме того, для многих ромов является большой проблемой получить документы, удостоверяющие личность.
В докладе ЕКРН подчеркивает, что в результате незаконной аннексии Крыма и вооруженного конфликта на востоке Украины, в политическом дискурсе преобладает антироссийская риторика. Однако, как сообщается, в Киеве и других регионах зафиксировано мало случаев запугивания или нападений на отдельных лиц или группы на основе их российской идентичности.
«Несмотря на то, что в украинском обществе существует высокая степень солидарности с внутренне перемещенными лицами, и большинство из них были приняты с пониманием и поддержкой в 2014 году, кажется, что первоначальное сочувствие пока уменьшается. Внутренние переселенцы сталкиваются с трудностями при регистрации места жительства, затрудняет доступ к правам, жилья и работы», - говорится в отчете.
Комиссия предоставила ряд рекомендаций украинской власти, а их реализация будет отслеживаться в течение двух лет.
Среди приоритетов - указать в Уголовном кодексе сексуальной ориентации и гендерной идентичности в качестве обстоятельств, а следовательно, криминализировать подстрекательство к ненависти на почве гомо / трансфобии; освободить от уплаты судебных расходов цыган, стремятся подтвердить свою личность с целью получения документов, удостоверяющих личность.
Среди других рекомендаций - предоставление полномочий по расследованию Уполномоченному Верховной Рады по правам человека; включение сексуальной ориентации и гендерной идентичности в качестве обстоятельства в Законе «Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине», создание системы сбора статистических данных об интеграции ромов; улучшение доступа детей рома в дошкольные учреждения и прекращения их сегрегации и запугивания в школах.
Также рекомендуется улучшение доступа беженцев к социальным льготам, жилью, образованию, изучению языков и работе, решение вопросов жилья и занятости переселенцев и инвестирования средств в их интеграцию, создание независимого от полиции и прокуратуры органа для расследования преступлений, связанных с расовой дискриминацией со стороны сотрудников полиции.
Отчет охватывает период с 2011 года по 23 марта 2017 года. Он не учитывает ситуацию в Крыму и городе Севастополь, а также в некоторых районах Донецкой и Луганской областей, которые пока не находятся под контролем украинской власти.
Напомним, Комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью Совета Европы (ЕКРН) рекомендует Украине ввести уголовную ответственность за нарушение равноправия граждан в зависимости от их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.