13 березня 2017 р. 02:00

Как реализовал свою предвыборную программу мэр Подольска, - анализ КИУ

Предвыборные обещания мэра в сферах, полностью соответствующих функциям органов местного самоуправления, реализовались менее активно по сравнению с предвыборными обещаниями в сферах ограниченных полномочий органов местного самоуправления

Предвыборная программа Анатолия Иванова состояла из 19 пунктов, пять из которых являются невыполнимыми изза того, что у городского головы отсутствуют полномочия для их реализации либо полного отсутствия хотя бы малейшей конкретизации.  

Например, полностью отсутствует конкретика в обещаниях «всеобщая поддержка общественных организаций и национальных меньшинств» или «улучшение качества предоставления услуг в разных направлениях жизнедеятельности».

Оценка соответствия программы Подольского городского головы полномочиям органов местного самоуправления составляет 0,7 балла из 1 возможного. Все обещания являются неразвернутыми, то есть без конкретизации механизмов решения проблем. Оценка развернутости предвыборной программы составила 0,8 баллов, но уже из 7 максимально возможных баллов. Предвыборная программа Подольского городского головы охватила 6 из 10 возможных направлений местной политики. Больше всего обещаний мэр дал в сферах жилищно-коммунального

хозяйства и благоустройства, обеспечения потребностей сферы образования и реализации социальной политики. Зато вовсе отсутствуют обещания в сферах обеспечения экологической безопасности, градостроительной политики и земельных правоотношений, а также в сфере реализации принципов хорошего управления.

Стоит отметить, что предвыборная программа А. Иванова не стала продолжением или трансформацией предыдущей предвыборной программы, которая так и не была реализована. В первый год новой каденции Подольского городского головы реализация большей части предвыборных обещаний была начата.

Однако, учитывая то, что Анатолий Иванов занимает этот пост более 20 лет подряд, три не начатых обещания, или 21 % из всей программы свидетельствуют о низких темпах реализации предвыборной программы на протяжении первого года полномочий.

Предвыборные обещания мэра в сферах, полностью соответствующих функциям органов местного самоуправления, реализовались менее активно по сравнению с предвыборными обещаниями в сферах ограниченных полномочий органов местного самоуправления. Так, в сфере ограниченных полномочий местного совета – реализации социальной политики, средняя оценка выполнения обещаний за первый год работы составила 3 балла. Зато наиболее низкие показатели городской голова имеет в сфере экономического развития громады, в которой он обладает максимальными возможностями для реализации своей предвыборной программы. В этой сфере он получил 0 баллов, как и в сфере делегированных полномочий – обеспечения потребностей сферы здравоохранения (также 0 баллов).

ИНФОГРАФИКА: облКИУ

По два балла составляют средние оценки за реализацию предвыборной программы в транспортной отрасли и дорожного хозяйства, а также в сфере обеспечения потребностей сферы образования. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города оценка за реализацию предвыборной программы в течении первого года полномочий новой каденции Анатолия Иванова составила 1,6 балла.

В итоге средняя оценка за реализацию предвыборных обещаний в первый год новой каденции Анатолия Иванова составила 1,4 балла, что является низким показателем, а особенно с учетом не первого срока пребывания Анатолия Иванова на этом посту.

Кроме того, предвыборная программа Подольского городского головы реализовывалась в основном в рамках плановой работы исполнительных органов городского совета, а также его исполнительных органов. Новыми в предвыборной программе были обещания реконструкции городского рынка и ремонта бассейна на территории военного городка. Но говорить об активной реализации этих предвыборных обещаний также пока не приходится. Несмотря на то, что первые шаги по реализации были предусмотрены – запланированы расходы в городском бюджете на 2016 год на изготовление проектно-сметной документации, мероприятия так и не были профинансированы за первые 9 месяцев 2016 года.

Как результат, итоговая оценка за реализацию пред- выборной программы по результатам первого года после избрания составила всего 0,11 балла. Такая оценка определена крайне низким уровнем содержательности предвыборной программы.

Кроме того, несмотря на незначительный объем предвыборной программы Подольского городского головы, по истечении первого года нового срока полномочий, осталось три предвыборных обещания, реализация которых так и не была начата: обустройство новых мест отдыха в микрорайонах города; содействие поступлению инвестиций для развития малого и среднего бизнеса; асфальтирование территорий возле медучреждений.

Также стоит отметить тот факт, что за первый год новой каденции Анатолия Иванова ни одно обещание полностью не было выполнено.