Где громадам взять средства на ремонт дорог, - советы эксперта

С 1 января 2017 года розничный акцизный налог с нефтепродуктов отменен. Правительство решило перераспределять между местными бюджетами акцизный налог по производству и импорту нефтепродуктов

В 2015-2016 годах годы ситуация с финансированием дорожного хозяйства улучшалась - начиная с 2015 года наблюдался значительный рост расходов на него. 

Если сравнивать 2015 с 2014 годом, то объем выделенных средств возрос на 183,8%, а в 2016 году по сравнению с 2015 - на 173,7%, - отмечает аналитик по вопросам бюджета Ассоциации городов Украины Игорь Онищук.

Такая динамика, по его словам, в первую очередь, обусловлена ​​зачислением в местные бюджеты акцизного налога с розничных продаж нефтепродуктов. В основном он направлялся на развитие дорожного хозяйства.

Кроме того, с 2015 года в четырех областях было введено эксперимент по направлению 50% собранных выше плана таможенных платежей на дороги общего пользования государственного значения. Это также дало результат: в прошлом году на ремонт дорог было направлено дополнительно 1 миллиард 400 миллионов гривень.

В 2017 году ситуация несколько осложнилась. С 1 января 2017 года розничный акцизный налог с нефтепродуктов отменен. Правительство решило перераспределять между местными бюджетами акцизный налог по производству и импорту нефтепродуктов.

Заложен механизм компенсации предусматривает, что местные бюджеты получат поступлений не меньше, чем в 2016 году. Хотя при этом, не учитывается рост объемов акциза за счет инфляции и валютные колебания. То есть рост поступлений может быть нулевым при том что в 2016 году по отношению к 2015 году оно составило 151,6%.

Впрочем, ремонт дорог может финансироваться из других источников. Например из государственного фонда регионального развития (3 миллиарда 500 миллионов гривень), субвенции на социально-экономическое развитие (4 млрд грн).

Кроме того, в ноябре прошлого года Верховная Рада приняла закон о создании государственного дорожного фонда. Правда 2017 год определен как переходный - закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Именно поэтому в этом году финансирование из дорожного фонда не было заложено в госбюджете.

Увеличение финансирования дорог зависит в первую очередь от решений правительства и распределения государственного фонда регионального развития, субвенции на социально-экономическое развитие, финансирование Государственного агентства автомобильных дорог Украины. В этом году госбюджет предусматривает для Укравтодора 14 млрд 780 млн грн, из которых 6 млрд 600 млн грн - на развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования.

Также многое зависит от органов местного самоуправления, но учитывая что в этом году на них переброшены немало расходов на финансирование образования и здравоохранения, выделять дополнительные ресурсы на развитие дорожного хозяйства смогут не все общины. 

Издание ИзбирКом входит в число партнеров проекта VoxConnector. Материалы получены редакцией на правах эксклюзивности. 

Инфографика: VoxConnector