22 червня 2018 р. 08:56
Депутаты Белгород-Днестровского горсовета на состоявшемся в понедельник пленарном заседании со второй попытки приняли «Кодекс этики депутата Белгород-Днестровского городского совета».
Согласно решению, контроль за исполнением депутатами положений данного кодекса возлагается на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности, регламента, депутатской деятельности, защиты прав граждан. Главным призванием данного кодекса является урегулирование вопроса конфликта интересов.
Впрочем, как и большинство Кодексов депутатской этики, основываясь на предписаниях законов Украины «О противодействии коррупции», «О статусе депутатов местных советов» и ст. 25, 49, ч. 1 ст. 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине». И в данном случае интересно лишь положение п.7 ст.4 кодекса, который рекомендует депутатам воздержаться от голосования, если они не успели детально ознакомиться с предложенным проектом решения или аналитико-прогностическим заключением к нему.
Также данный Кодекс отчасти затрагивает вопросы проведения приема граждан и отчётности депутатов Белгород-Днестровского городского совета перед избирателями. Согласно п.2 и п.3. ст. 10 депутаты обязаны проводить личный прием граждан, рассматривать их обращения, а на встречах с избирателями и СМИ обязан информировать о своей деятельности связанной, в том числе, и с личными обращениями. Однако данные положения носят исключительно рекомендательный характер и не прописывают процедуры приёма и отчёта перед избирателями.
Интересной особенностью данного кодекса всё же является раздел, посвященный поведению депутатов в городском совете, постоянных депутатских комиссиях, и других органах, созданных горсоветом. К примеру, согласно п.2.ст 5 на секретаря городского совета возлагается учет посещения депутатами пленарных заседаний и каждые полгода подает обобщенную информацию на официальный сайт Белгород-Днестровского городского совета по посещаемости. Также предполагается публиковать на сайте городского совета информацию о случаях не персонального голосования депутатов.
Ст. 7 декларирует, что не допускаются индивидуальные и коллективные действия депутатов, направленные на срыв или создание препятствий в проведении заседаний. В частности, запрещается выступать без разрешения, ведущего сессию, в том числе по вопросам, которые не касаются повестки дня, нарушать регламент, мешать выступающим, и т.д. За нарушение требований, изложенных в этой статье, председательствующий на пленарном заседании городского совета имеет право не только призвать депутатов к порядку, или вынести устное замечание депутату, а и обратиться в Комиссию с жалобой о нарушении норм этого Кодекса и просьбой дать оценку совершенным действиям и вынести решение о привлечении депутата, который нарушил требования Кодекса, к ответственности. Кроме того, ведущий сессии имеет право закрыть пленарное заседание на основании, предусмотренном Регламентом Белгород-Днестровского городского совета.
В случае нарушения этого Кодекса комиссия по вопросам законности, регламента, депутатской деятельности, защиты прав граждан вправе применить к депутату-нарушителю одну или одновременно несколько мер воздействия, среди которых: 1) предупреждение с занесением в протокол заседания; 2) рекомендация депутату принять надлежащие меры в целях предупреждения дальнейших случаев нарушений норм и правил депутатской этики; 3) информирование о недостойном поведении депутата и о мерах воздействия, которые принял к нему Белгород-Днестровский городской совет, путем размещения сообщений в СМИ города и на официальном сайте городского совета; 4) внесение на рассмотрение городского совета предложений по применению к депутату, что нарушил нормы депутатской этики, санкций в виде лишения права выступления на одном пленарном заседании.
Напомним, ранее городской голова Белгорода-Днестровского Алла Гинак на состоявшемся втором пленарном заседании 33-й внеочередной сессии отчиталась о работе исполнительных органов за 2017 год.
После неудачной попытки продолжения сессии в пятницу 15 июня пленарное заседание было перенесено на понедельник 18 июня.
Напомним также, что городской голова Белгорода-Днестровского Алла Гинак написала заявление о сложении полномочий