Депутати Миколаївської міської ради знову не змогли закінчити сесію

Миколаївська міська рада вчергове перенесла продовження 47-ї сесії. Попри вже розглянутих бюджетних питань, ухвалювати рішення щодо земельних вирішили наступного разу.

Відповідне рішення прийняли депутати на сесії Миколаївської міської ради. 

У Миколаєві знову зірвалося проведення сесії міської ради. Також продовження 47-ї сесії VIII скликання, яке мало відбутися 3 вересня, не вдалося провести через відсутність кворуму: із зареєстрованих на початку засідання 31 депутата за годину залишилося лише 26. Попри повторну реєстрацію та заклики мера Олександра Сєнкевича, кількості голосів для ухвалення рішень не вистачило, і міський голова оголосив перерву.

Ситуація загострилася через суперечки довкола дистанційного формату сесій. Понад годину депутати дискутували, чи можна підробити голоси під час онлайн-засідань у Zoom. За кілька місяців це вперше, коли на вимогу Сєнкевича всі обранці ввімкнули камери, тож глядачі трансляції бачили зареєстрованих народних обранців. Це стало першим випадком за останні кілька місяців, коли на екрані було видно присутніх на сесії депутатів.

Також під час засідання 3 вересня депутатка Тетяна Домбровська заявила про фальсифікацію результатів її голосування на попередній сесії. За словами депутатки, у протоколі її голос "утрималась" був відображений як "за", що, на її думку, спотворило результати. Позицію підтримав голова Миколаївської ОВА Віталій Кім, закликавши міськраду показувати не лише підсумки голосування, а й повні поіменні результати.

Попри труднощі, цього разу, 4 вересня, вдалося зареєструвати 33 депутатів. На розгляд винесли 57 земельних і два бюджетних питання. Суперечки викликала пропозиція виділити 10 мільйонів гривень Муніципальній варті — рішення ухвалено не було. Водночас депутати підтримали бюджет у цілому та оновлену програму розвитку ЖКГ, яка передбачає понад 66 мільярдів гривень на модернізацію інфраструктури. Зокрема, "Миколаївоблтеплоенерго" має отримати 15 когенераційних установок від Світового банку.

Втім, земельні питання знову відклали. Сєнкевич заявив, що до них повернуться на наступному засіданні. Це вже четверта спроба міськради розглянути ці проєкти.

Одним із суперечливих питань стало виділення 10 мільйонів гривень Муніципальній варті, рішення щодо якого не ухвалили. Мер Сєнкевич повідомив, що поставить на голосування бюджет у цілому та доручить перевірку діяльності організації за останні роки. Рішення щодо бюджету прийняли.

Депутати також затвердили оновлену програму розвитку ЖКГ із виділенням понад 66 мільярдів гривень на модернізацію інфраструктури. У рамках програми КП "Миколаївоблтеплоенерго" може отримати 15 когенераційних установок за кошти Світового банку, а місто має забезпечити їх монтаж.

Після голосування Сєнкевич поцікавився, чи бажають депутати продовжити засідання. Він запропонував ще 20-30 хвилин для розгляду земельних питань, але три депутати утримались, і мер оголосив перерву.

Попри позитивні оцінки прозорості Миколаєва (у травні місто посіло 7-ме місце серед прифронтових міст), робота міськради у дистанційному режимі має суттєві недоліки. Деякі депутати вимикають камери під час онлайн-засідань, голосування проводиться через форми на кшталт Google Forms без лічильної комісії, а на екрані часто відсутні обличчя багатьох учасників. За висновками експертів Одеської обласної організації ВГО "Комітет виборців України" після аналізу діяльності Миколаївської міської ради, це ставить під сумнів легітимність голосувань.

Сесії проводяться через Zoom (версія Workplace Pro), однак відсутність авторизації через Дію чи банківські сервіси ускладнює підтвердження особистої участі депутата. Раніше програміст Ігор Фоменко підтвердив Інтенту, що система Zoom сама по собі не забезпечує прозорість голосування: будь-хто може увійти за запрошенням через e-mail, що робить можливим фальсифікації.

Попри численні зауваження та критику журналістів щодо організації дистанційних засідань, депутати продовжують переносити сесії. Цього разу це вже четвертий раз, коли розгляд земельних питань відклали. Можна сказати, що цього разу депутати побили свій же рекорд.

Анна Літман