Депутати, декларації і бізнес: спільні інтереси депутатів Херсонської міської ради

Експерти Причорноморського центру політичних і соціальних досліджень проаналізували бізнес-інтереси депутатів 7 скликання Херсонської міської ради, а також з`ясували, які депутати мають спільні інтереси, та як вони пов`язані між собою

Аналіз доходу та власності депутатів здійснено на основі  декларацій, поданих депутатами на початку минулого року, в рамках проекту «Атестація депутатів місцевих рад». Окремо складено розширений Реєстр приватних інтересів депутатів.  

Серед 54 депутатів, 25 вказали у деклараціях свою, чи задекларованих ними близьких осіб, участь у приватному бізнесі (корпоративні та бенефіціарні права, отримання доходів від підприємницької діяльності, володіння цінними паперами). Ще у п’яти депутатів така участь не була задекларована, але виявлена експертами. 

Взаємозв’язки між окремими депутатами можна розділити на чотири групи: 

1) продубльована спільною партійною та фракційною приналежністю участь у вертикально-інтегрованому бізнес-холдінгу (3 депутати від ВО «Батьківщина» пов’язані з народним депутатом України Юрієм Одарченком та контрольованим ним ПАТ БК «Будмеханізація»: Станіслав Трошин – директор ПАТ, Дмитро Ільченко – голова наглядової ради ПАТ, Неллі Голубенко – помічниця депутата на платній основі);

2) Незалежна від партій-суб’єктів висування трудова діяльність у виконавчих органах місцевого самоврядування та заснованих радою комунальних підприємствах (троє - Роман Підперигора і Юрій Кліментенко від партії «Наш край», Олексій Заболотний від Опозиційного блоку та Аркадій Подлєсний від «Самопомочі»  працювали у виконавчих органах, ще 8 протягом депутатської каденції отримали посади директорів та заступників директорів комунальних підприємств: Ігор Трокарев, Михайло Чемерис (обидва від «Самопомочі»), Лариса Леонова (обрана від «Батьківщини», позафракційна), Єгор Устинов (Опозиційний блок), Олександр Ложичев та Євген Матковський (обидва від «Свободи»), Сергій Білоковиленко та Олександр Васильєв (обидва від Радикальної партії), Ігор Грек від «Нашого Краю»). Якщо участь депутата в таких зв’язках суперечила партійним принципам чи навіть партійним програмам, таких депутатів або виключали з фракції (як Ларису Леонову), або у фракції спричинявся розкол (як у «Самопомочі»), внаслідок чого ця група депутатів наразі не залежить від партійних впливів, якщо тільки самі їх не формують. Близькими до неї є підгрупа депутатів, теж міжфракційна, які були після отримання мандату працевлаштовані до комунальних підприємств на менш відповідальні посади: Віталій Урбанський («Свобода»), Юрій Марієв («Опозиційний блок»). 

3) горизонтальні зв’язки через співвласність депутатів і близьких осіб у підприємствах. Так, депутати від «Нашого краю» Володимир Сальдо і Юрій Кліментенко пов’язані через співвласність своїх дружин у ПАТ «Дельта-Сервіс», а той же Сальдо з іншим колегою з «Нашого краю» Дмитром Больботом – через співвласність доньки першого і батька другого в ТОВ «Конка». В орбіту цих депутатів також входять іще 3 депутати: Ігор Грек від «Нашого краю» (співвласність дружини з ключовим співвласником Дмитра Больбота в шести його підприємствах Олександром Ромащенком і з президентом ГО «Федерація кіокушинкай карате» (Дмитро Больбот є почесним президентом) Олександром Платовим у ТОВ «Фермерський ринок», Сергій Білоковиленко від РПЛ (має чотирьох помічників, що є співзасновниками разом з О.Платовим ГО «Твердиня Херсонщини») та Антон Хмаро від Опозиційного блоку (співвласниця з яким у  ТОВ ЮК «Юста» Наталя Петренко також є співвласницею разом із засновником і головою ГО «Твердиня Херсонщини» та помічником С.Білоковиленка Русланом Захаровим у ТОВ «Оберон»).

4) депутати є представниками потужних бізнес-груп, що безпосередньо у раді не представлені. Так, депутат Дмитро Іванов (БПП), є найманим директором ТОВ «Автопланета плюс», що належить близьким особам Романа Романова, генерального директора ДК «Укроборонпром», а депутат Станіслав Лисюк  (Опозиційний блок) – найманим працівником ТОВ «Смарт-маритайм груп», що належить бізнесмену і депутату ВРУ (теж від Опоблоку) Вадиму Новинському.    

Як бачимо, в справі працевлаштування депутатів у комунальних структурах, партійна належність не має жодного значення, і навіть відкидається, коли стає на заваді субординації, але залишається суттєвою в безпосередніх бізнес-звязках, хоча і там опосередковано зменшується через поступове залучення до орбіт впливу більш впливовими депутатами менш впливових, зокрема з інших фракцій. 

Повну інформацію про приватні інтереси депутатів Херсонської міської ради можна знайти тут. 

Матеріал підготовлено для оприлюднення виданням ІзбірКом в рамках Антикорупційної складової громадської кампанії "Атестація депутатів місцевих рад" за партнерства YouControl.  

Громадська кампанія з "Атестації депутатів місцевих рад" започаткована Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» та реалізується в партнерстві з громадськими організаціями з інших областей України. Антикорупційний компонент Атестації депутатів місцевих рад реалізується в рамках проекту ООО ВГО "Комітет виборців України" "Доброчесні місцеві депутати" за підтримки Програми Розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії. За реалізацію ініціативи в Херсонській області відповідає Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень.

Докладніше: 
На сайті організації
В розділі «Атестація місцевих депутатів» на інформаційному ресурсі «Ізбірком»
В соціальній мережі Facebook: «Місцеві депутати. Атестація».
Контактна особа в області: Володимир Молчанов, zwiachzchersonu@gmail.com