Антимонопольники відмовили у скарзі одеській фірмі на мільярдний тендер

В Одеській області два тендери на будівництво водопроводів на понад 4 мільярди гривень зіткнулися з проблемами. Один проєкт скасували через порушення, а інший — після розгляду скарги в АМКУ — далі рухається до аукціону.

Про це повідомив Інтент з посиланням на систему закупівель Prozorro.

Наприкінці жовтня 2025 року Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області  оголосила два тендери на будівництво групових водопроводів для сільськогосподарського водопостачання в області. Перший стосувався будівництва Суворовського групового водопроводу, яке оцінили у 2,679 млрд гривень. Другий — будівництво Болградського водопроводу — у 1,578 млрд гривень. Роботи за обома проєктами мали бути завершені до 2 вересня 2027 року. 

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Підрядник має виконувати будівельно-монтажні роботи поетапно, а оплата мала проводитися за фактично виконані обсяги відповідно до актів КБ-2 та КБ-3. Також вимагалося надання банківської гарантії у розмірі 1% від вартості договору.

Тендерна документація передбачала будівництво нових трубопроводів, вирівнювання поверхонь та комплекс інженерних робіт, необхідних для забезпечення стабільного водопостачання аграрних господарств регіону. Подання пропозицій для обох процедур тривало до 11 листопада 2025 року, аукціони були призначені на 12 листопада.

Однак закупівля щодо Суворовського водопроводу була скасована. У Prozorro зазначено, що замовник не зміг усунути порушення законодавства, виявлені під час проведення процедури закупівлі, через що довелося скасувати тендер.

Проблеми виникли й з другим тендером — на будівництво Болградського водопроводу. Єдиний учасник, який подав пропозицію та виявив бажання поборотися за підряд на 1,578 мільярда гривень, — товариство "Автомагістраль-Південь". 7 листопада 2025 року компанія подала скаргу до Антимонопольного комітету, заявивши про дискримінаційні вимоги тендерної документації.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

У скарзі підрядник вказав, що ще 1 листопада 2025 року звернувся до замовника з пропозицією усунути вимоги, які унеможливлюють участь компаній у торгах. Зокрема, компанія "Автомагістраль-Південь" просила прибрати вимогу про надання сертифіката готовності аналогічного об’єкта до експлуатації. Компанія пояснила, що отримання такого документа залежить від попереднього замовника, а гарантійні строки договорів зазвичай тривають щонайменше п’ять років після введення об’єкта в експлуатацію. Натомість підрядник пропонував підтверджувати досвід відгуками про належне виконання робіт.

Скаржник також наголосив, що замість спрощення умов замовник додав ще одну вимогу — надати сканкопію відгуку про повне виконання договору та 100% готовність об’єкта до експлуатації.

Замовник у відповідь заявив, що відсутність сертифіката не свідчить про виконання учасником аналогічних робіт, а лише підтверджує, що об’єкт не був завершений та не введений в експлуатацію. Крім того, у Службі відновлення зауважили, що сам скаржник визнав необхідність введення об’єкта в експлуатацію, а отже, його вимоги є безпідставними. Замовник також звернув увагу, що після подання скарги компанія додала додаткові файли, які не містилися у первинній скарзі.

<picture></picture>СКРИНШОТ: Prozorro

Антимонопольний комітет розглянув скаргу товариства "Автомагістралі-Південь" і ухвалив рішення відмовити у її задоволенні. Відомство зазначило, що компанія має право оскаржити це рішення в судовому порядку.

Попри подану скаргу, аукціон на будівництво Болградського групового водопроводу не скасували. Торги мають відбутися 27 листопада 2025 року. Саме після цього стане відомо, хто отримає підряд вартістю 1,578 мільярда гривень.

Також у межах модернізації міської системи водовідведення та захисту територій від підтоплень під час злив, за замовленням Управління капітального будівництва Одеської міськради триває капітальний ремонт магістрального Новоаркадійського колектора. Орієнтовна вартість робіт перевищує 222 мільйони гривень.

Анна Бальчінос