Власника компаній «Київшляхбуд» та «Ростдорстрой» оштрафували на 64 мільйони

Антимонопольний комітет України на засіданні прийняв рішення у справах про порушення, що полягали у придбанні компанією «Üttema Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság» (Угорщина, м. Вечеш) двох українських компаній - ПП «Київшляхбуд» (м. Київ) та ТОВ «Ростдорстрой» (м. Одеса) без отримання дозволів на концентрації.

Як зазначили в пресслужбі АМКУ, встановлено, що спочатку «Üttema» придбала акції ТОВ «Ростдорстрой». Концентрація була здійснена у жовтні 2018 року. У листопаді цього ж року, «Üttema» здійснила другу концентрацію, яка полягала у придбанні акцій ПП «Київшляхбуд».

При цьому учасники концентрації звернулися до АМКУ за отриманням дозволів на неї лише у червні 2020 року - майже через 2 роки після вчинених порушень.

АМКУ встановлено, що товарним ринком в зазначених концентраціях є загальнодержавний ринок будівництва доріг і автострад. Згідно з наданою відповідачами інформацією, ПП «Київшляхбуд» і ТОВ «Ростдорстрой», на момент їхнього придбання угорською компанією, працювали у цій сфері. Вони виступали як субпідрядниками, так і генпідрядниками, і могли залучати інших суб’єктів господарювання для виконання робіт. Водночас група РДС, до якої після продажу увійшли «Київшляхбуд» та «Ростдорстрой», на момент укладання угоди не здійснювала діяльності на цьому ринку, так само як і жоден інший її учасник.   

Оскільки вартісні показники учасників концентрації за підсумками 2017 р. перевищували порогові значення, вказані у Законі України «Про захист економічної конкуренції», то концентрація мала здійснюватися лише після отримання дозволу АМКУ. Чого не було зроблено.

За це АМКУ визнав компанію «Üttema Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság» порушником та наклав сукупний штраф у розмірі 64 млн 765 тис. 750 грн.

З них:

• за придбання ТОВ «Ростдорстрой» - 170 тис. грн (у зв’язку з тим, що на момент вчинення порушення група покупця не здійснювала діяльність на задіяному товарному ринку – будівництво доріг та автострад);
• за придбання ПП «Київшляхбуд» - 64 млн 595 тис. 750 грн (у зв’язку з тим, що після завершення першої концентрації і покупець, і об’єкт придбання здійснювали діяльність на одному товарному ринку).

Також Комітет встановив, що частка учасників концентрацій на загальнодержавному ринку будівництва доріг та автострад за підсумками 2015 – 2019 років та 9 місяців 2020 року складала 10%.

Відтак АМКУ надав компанії «Üttema Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság» дозвіл на придбання частки у статутному капіталі ПП «Київшляхбуд» та ТОВ «Ростдорстрой».

Згідно з єдиним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником ТОВ «Ростдорстрой» є комерційне товариство з обмеженою відповідальністю «Оттама», а кінцевими бенефіціарами - Євген Коновалов і Юрій Шумахер. Юрій Шумахер також є депутатом Одеської міської ради від фракції «Довіряй ділам» Одеського міського голови Геннадія Труханова.

Нагадаємо, Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради повідомив про тимчасове закриття руху автотранспорту по вул. Водопровідній (на ділянці від Італійського бульвару до виїзду з автостанції «Старосінна»). 

Згідно з розпорядженням Одеського міського голови Геннадія Труханова, з 12 травня 2020 року по 12 липня 2021 року в Одесі тимчасово закрито рух автотранспорту по вулиці Новощіпний ряд у зв’язку з проведенням робіт з капітального ремонту.

Нагадаємо також, що переможцем тендеру по вибору підрядника для цього ремонту стала компанія «Ростдорстрой», яка має отримати за роботу 157 млн 910,4 тис. грн.

Крім того, управління дорожнього господарства уклало договір з компанією «Технопроект» про проведення авторського нагляду за ремонтом вулиці Новощіпний ряд. Кінцевим бенефіціаром цієї компанії є Наталя Ганевич. Вона ж значиться кінцевим бенефіціаром ТОВ «Ростгранкар'єр», директором якого є Євген Коновалов - один з власників ТОВ «Ростдорстрой», яке виграло тендер на ремонт Новощіпного ряду.

У серпні 2021 року мешканці Приморського, Київського та Малиновського районів залишилися без водопостачання з 23:00 19 серпня до 7:30 20 серпня.